Hernando Sáenz Acosta
Comienza la recta final de los Encuentros Ciudadanos y se hacen necesarios los ejercicios de control social.
El 24 de mayo, en las sede del colegio INEM de Kennedy, se realizaron los Encuentros Ciudadanos, con el propósito de dar comienzo a la elaboración de los Planes Estratégicos Zonales y el Plan Estratégico Local (PEZ y PEL respectivamente) en la localidad de Kennedy. Se trataba de construir con las personas asistentes, un conjunto de estrategias y metas de acuerdo a la estructura que tiene el Plan de Desarrollo.
Kennedy esta integrada por 12 Unidades de Planeación Zonal (UPZ): Britalia; Patio Bonito; Corabastos; Kennedy Central; Castilla; Carvajal; Bavaria; Calandaima; Tintal Norte; Las Margaritas; Américas y Timiza. En cada una de estas se desarrollaron Encuentros Ciudadanos y de cada una de ellas salieron un conjunto de propuestas para cada uno de los Ejes del Plan de Desarrollo: Ciudad de Derechos, Derecho a la Ciudad, Ciudad Global, Participación, Descentralización, Gestión Pública Eficiente y Finanzas Sostenibles.
Como saben nuestros lectores, El Campanazo ha cubierto el proceso desde la mesa de juventud implementada en la UPZ 82 Patio Bonito. De allí salieron dos propuestas al eje de participación que sumada a la propuesta de la mesa de adultos apuntaban de una parte a propender por un mayor control social que erradicara los vicios políticos de los escenarios de participación ciudadana y de otra parte el apoyo directo y concertado con los medios de comunicación comunitarios y alternativos de Kennedy. Estas propuestas estaban localizadas en los programas de Control Social al Alcance de todos y todas y en el de Redes Sociales.
En la reunión que tuvo lugar en el INEM se conocieron las propuestas provenientes de las demás UPZ. Un primer aspecto que quedo en el acta levantada ese día fue la ausencia de información digitada acerca de los procesos llevados en las UPZ Bavaria; Américas, Castilla y Carvajal. Esta nota, especifica que no se encontró pues podían haber ocurrido “errores de digitación” que explicaran el hecho de no encontrar tal información. De la UPZ 47 Kennedy Central, se encontró el acta pero no asistió ningún actor social que pudiera dar cuenta de esta zona.
La reunión se desarrolló de la siguiente manera: Los facilitadores (funcionarios del Hospital del Sur), fueron leyendo las actas de las reuniones zonales, verificando que lo digitado correspondiera con lo propuesto por la comunidad (en el salón habían en promedio unas 20 personas). Comenzaron los representantes de la UPZ 48 Timiza, quienes enfocaron sus propuestas en el tema de la Propiedad Horizontal (PH) y en los jueces de paz. Posteriormente se presentaron las propuestas desde la UPZ 82 ya mencionadas arriba. Desde las UPZ Calandaima y Tintal Norte se propuso el tema de juventud y mujeres y desde las UPZ 81-83 Britalia y Las Margaritas se anotaron propuestas en el tema de participación ciudadana. Desde la UPZ 80 se menciono el tema del adulto mayor y la veeduría ciudadana y por último y de manera transversal a todas las UPZ se colocaron las estrategias y metas que estuvieron trabajando los Habitantes de Calle y la Secretaría de Integración Social, cuyos funcionarios participaron como asistentes de la reunión. Según ellos, se trabajó de manera unificada desde una sola UPZ 47 aún cuando los participantes eran de diferentes zonas de Kennedy. A pesar de esta descoordinación -pues a menudo los mismos habitantes de nuestro sector desconocen a que UPZ pertenecen-, lograron dejar como veedores de este proceso a varios de los habitantes de calle que han trabajado con la Secretaría y que asistieron en conjunto a esta sesión.
Las facilitadoras fueron generalizando las estrategias y metas presentadas y su localización teniendo en cuenta el Eje Participación y los tres Programas: En el caso del Programa Control Social al Alcance de todos y todas se dejo en el acta como estrategia: Fortalecer los procesos de control social y veeduría en todas las UPZ de Kennedy en cuanto la ejecución de recursos públicos locales y distritales.
En cuanto al Programa Redes Sociales: Crear, fortalecer y posicionar las siguientes redes sociales según sea el caso específico: Habitante de Calle; Comités de Propiedad Horizontal; Jueces de Paz y Medios de Comunicación Comunitaria y Alternativa. En este programa se quizo especificar aún más el contenido de la propuesta pues es importante involucrar a los agentes comunitarios y organizaciones locales ya existentes en Kennedy para la gestión de la participación; comunicación y organización de los futuros proyectos, pues suele ocurrir que a menudo los contratistas intervienen en el territorio desconociendo el capital humano y social ya existente, razón por la cual a menudo fracasan sus proyectos y malgastan el presupuesto público. Es en suma una estrategia de desarrollo más endógeno.
En el Programa Ahora Decidimos Juntos: Aumentar la formación política; social y ciudadana para fortalecer la participación y planeación participativa de los ciudadanos de Kennedy.
Además de estas propuestas se adicionaron las de asignar y aumentar el presupuesto para los procesos de participación y organización comunitaria; la generación de alianzas con el sector comercial para cofinanciar procesos de participación social en el marco de la corresponsabilidad y gestionar la asignación de infraestructura física permanentemente (una sede) para las diferentes instancias de participación que existen en Kennedy garantizando la adecuación y mantenimiento de la misma para que desde el Consejo de Planeación Local CPL; hasta los Consejos Locales de Juventud y demás puedan tener un espacio donde desarrollar los proyectos y procesos en todas las redes sociales.
Al terminar la reunión se nombraron unos delegados por UPZ para la siguiente reunión: Por la UPZ 46 (Castilla) la señora Yobeidy Canacue; por la UPZ 47 (Kennedy Central) Andrés García y Carolina Rojas; por la UPZ 48 (Timiza) María Yepes, Rufina Cruz y Gloria Gutiérrez y por la UPZ 80 (Corabastos) Milton Rosales, Jorge Pachón y por la UPZ 82 (Patio Bonito) Dora Ligia Díaz, Nuri Salazar y Hernando Sáenz Acosta.
Denuncia pública:
Es importante denunciar una situación que varias personas han expresado a El Campanazo y que consiste en las labores de digitación que se están desarrollando después de los Encuentros Ciudadanos, pues se omiten palabras o frases que pueden implicar grandes cambios en la formulación de los proyectos: En el caso de educación existe casi un consenso general en toda la localidad por tener una Universidad Pública (no sólo para formación técnica sino profesional) y se ha denunciado que tal idea no está presente en las actas entregadas para la reunión local. Estos “errores de digitación” pueden ser intencionados, pues en virtud de una irregular asistencia a los Encuentros Ciudadanos, no hay quién certifique que lo digitado corresponde a lo aprobado en las sesiones anteriores. Se aprovecha esta situación para meter otras ideas y así posicionar proyectos totalmente diferentes a los inicialmente estipulados.
Por eso es necesario asistir, sobre todo en la última fase, cuando aparecen de la nada personas que no han estado en las fases anteriores, argumentándose como representantes comunitarios, cuando en realidad son vividores del presupuesto público. El viejo vicio de entregar contratos a cambio de votos está lejos de desaparecer en este país surrealista. Esperamos que los proyectos que ejecute esta administración dejen de ser fruto de los serruchos entre unos cuantos y por primera vez sean realmente visibles y efectivos para enfrentar la pobreza y no como ya hemos dicho en nuestras ediciones anteriores para seguir manteniendo el control de un negocio tan lucrativo para ellos como es nuestra pobreza.
NOTA: Por sugerencia de algunos de los participantes a la reunión colocamos los registros fotográficos de las carteleras diligenciadas, invitando a todos y todas a ejercer su derecho al control social y más en esta localidad de Kennedy. No queremos que la distribución de los proyectos del FDL se convierta en una feria de contratos entregados de acuerdo a clientelas políticas, independiente del tipo de partido político o del tipo de relación de compadrazgo o familiar entre funcionarios públicos y organizaciones. Ya hemos tenido suficiente a nivel nacional para seguir propiciando su reproducción a nivel local.
Escrito por elcampanazo 